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  • 天然气缺口大 中石油要求免征进口增值税
  • 2010-1-18 13:20:57 来源:21世纪经济报道
  • 2010年,中国天然气缺口将达到300亿立方米,海关总署的这项预测,吹响了中国进口海外天然气的号角。

    “我们正在准备与俄罗斯开展新一轮的谈判,主要是针对价格问题,如果进展顺利的话,希望在今年年中签订合同。”1月15日,中石油一位人士对本报记者表示,如若中俄双方在今年能够达成一致,三年内俄方就将建成供气管线系统,开始向中方供应天然气。

    2009年10月,中石油已经与俄罗斯天然气工业公司(下称“俄气”)达成框架协议,双方约定,俄罗斯未来每年将向中国输送700亿立方米天然气。其中,西线从西西伯利亚向中国出口,每年的量约为300亿立方米,东线方向从东西伯利亚、远东和萨哈林向中国出口,每年的量约为380亿立方米。

    “在上一轮谈判中, 双方只确定了按照亚洲原油价格来挂钩,但并没有约定最终的价格,下一轮谈判的焦点仍然是价格。俄罗斯要求与亚洲原油价格挂钩,但亚洲原油价格一般比欧洲要贵,现在双方争议的焦点就是挂钩系数。”中国能源网CEO韩晓平对本报记者说。

    不过,上述中石油人士对于今年中俄天然气价格谈判的前景持谨慎态度,“中国当然希望系数越低越好,但俄罗斯方面虽然对于对华出口天然气比较积极,但对价格的态度却一直强硬,如果按照目前俄罗斯开出的条件,中国天然气进口成本将大大增加,特别是如果今年国际原油价格往上走的话,谈判前景就会有些不妙。”

    为了降低进口天然气的成本,近日,中石油已向国家财政部提出报告,希望政府免征进口天然气增值税。按照中国目前的政策,进口天然气免征关税,但须上缴13%的增值税。

    目前,天然气进口成本和销售价格的矛盾越来越突出,比如,西气东输二线的成本是一线的两倍有余。“免征增值税可以在一定程度上平衡目前的矛盾,也可以为企业进行天然气进口谈判创造条件。”

    俄气,还需等待。而来自土库曼斯坦的天然气,已近在眼前。

    中国石油(行情 股吧)规划总院油气管道工程规划研究所天然气市场室一位人士对记者说,本月17日,西气东输二线西段将正式开始供气,由此,中国大规模使用进口天然气的大幕将正式拉开。

    根据中石油与土库曼斯坦国家石油天然气公司签署的协议,西气东输二线计划于2011年底实现全线通气,从2012年起每年将有300亿立方米来自土库曼斯坦的天然气,进入中国——这个数字是目前国内天然气总产量的近40%。而根据中哈协议,来自土库曼斯坦的进口量后续还将增加到每年450亿立方米。

    除中亚天然气管道之外,连接中国西南的中甸天然气管道也正在建设当中,预计将从2013年建成输气,年设计输气能力为120亿立方米。

    在通过管道天然气的同时,从海上进口LNG,也成为缓解沿海地区气源紧张局面的重要手段。虽然最近爆出中石油与伍德赛德400亿LNG合约告吹的事件,但中石油并未停止向海外购买LNG的步伐。


    “目前,澳大利亚正在试图将自己打造成‘天然气中东’,对天然气出口非常积极,而且目前国际LNG价格也处于比较稳定的阶段,对我国的谈判比较有利,我们计划今年再拿下至少1-2个LNG大单。”上述中石油人士说。

    近两年,中石油已经签定的LNG大单包括,2008年与壳牌签署的“未来20年每年购买200万吨澳大利亚Gorgon项目液化天然气”的协议,与壳牌及卡塔尔天然气公司签署的“25年内每年从卡塔尔天然气四期项目购买300万吨液化天然气”的协议,以及,2009年与埃克森美孚签署的“20年内每年从澳大利亚Gorgon项目进口225万吨液化天然气”的协议。

     

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